Все таможенные органы осуществляют таможенный контроль, и только исключительная функция ОТО и ТК – выпуск по таможенным процедурам. Таможенный контроль основан на Конституции, нормах международного права и федеральном законе "О Таможенном регулировании в Российской Федерации" (311-ФЗ).
Методы определения таможенной стоимости
1. Метод «По стоимости сделки с ввозимыми товарами»
Условия применения метода 1
- Оцениваемые товары являются предметом договора купли-продажи.
- Не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами.
- Продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть уточнено (например, покупка товара одного наименования, пользующегося высоким спросом, только при условии покупки другого товара с низким уровнем спроса).
- Любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу.
- Покупатель и продавец не являются взаимозависимыми лицами.
- Дополнительные начисления к контрактной цене производятся на основании документально подтвержденных и поддающихся количественному определению сведений.
Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате (контрактной цене)
(ст. 19.1 ФЗ РФ от 8.11.2005 № 144-ФЗ «О таможенном тарифе»)
- Расходы на выплату вознаграждений агенту (посреднику), за исключением вознаграждений, уплачиваемых покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров.
- Расходы на тару.
- Расходы на упаковку, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке.
- Соответствующим образом распределенная стоимость товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене.
- Платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения в Российской Федерации).
- Любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.
- Расходы по перевозке (транспортировке), погрузке, выгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию РФ (термины EXW, FCA, FOB).
- Расходы на страхование при международной перевозке товаров.
Вычеты из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате (контрактной цены)
(п.7 ст. 19 ФЗ РФ от 8.11.2005 № 144-ФЗ «О таможенном тарифе»)
- Расходы, производимые после ввоза на таможенную территорию РФ оцениваемых товаров на строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия (промышленные установки, машины или оборудование).
- Расходы по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров после их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации.
- Пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации.
2.-3. Метод «По стоимости сделки с идентичными/однородными товарами»
Условия применения методов 2-3
- Выбранные декларантом товары являются идентичными/однородными с оцениваемыми товарами.
- Идентичные/однородные товары проданы на экспорт в РФ.
- Идентичные/однородные товары ввезены в РФ в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары.
- Таможенная стоимость идентичных/однородных товаров определена методом 1 и принята таможенным органом в соответствии со ст. 19 Закона «ОТТ».
- Идентичные/однородные товары были проданы на тех же коммерческих уровнях и по существу в том же количестве, что и оцениваемые товары или, если проводились корректировки в связи с продажей на разных коммерческих уровнях и (или) в разном количестве, то такие корректировки были проведены с соответствующим документальным подтверждением.
- При наличии значительной разницы в транспортных, погрузочных/разгрузочных, страховых расходах между оцениваемыми и идентичными/однородными товарами, обусловленной различиями в расстояниях перевозки товаров и использованных при этом видах транспорта, была проведена и документально подтверждена корректировка стоимости.
4. Метод «Вычитания»
Условия применения метода 4
- Оцениваемые/идентичные/однородные товары продаются в РФ в том же состоянии, в котором они ввозятся на таможенную территорию РФ.
- Оцениваемые/идентичные/однородные товары продаются лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами, осуществляющими продажу на территории РФ.
- Оцениваемые, идентичные/однородные товары продаются на внутреннем рынке РФ в тот же или соответствующий ему период времени, в который осуществляется ввоз оцениваемых товаров на таможенную территорию РФ.
5. Метод «Сложения»
6. «Резервный метод»
Примеры гибкого применения методов:
- за основу для определения ТС может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в стране иной, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;
- при определении таможенной стоимости товаров на основе стоимости сделок с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть ввезены в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары;
- за основу для определения таможенной стоимости товаров может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная методами 4 и 5;
- при определении таможенной стоимости товаров на основе метода вычитания допускается отклонение от установленного пунктом 3 статьи 22 Закона «ОТТ» срока 90 дней.
В качестве основы для определения ТС товаров не могут быть использованы:
- цена на товары на внутреннем рынке страны экспорта (страны вывоза);
- цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;
- цена на внутреннем рынке Российской Федерации на товары, произведенные в Российской Федерации;
- иные расходы, нежели расчетная стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров;
- цена, которая предусматривает принятие для таможенных целей наивысшей из двух альтернативных стоимостей;
- произвольные или фиктивные стоимости;
- минимальные таможенные стоимости.
